Бербок заняла не свое место в ООН

С приходом к власти "светофорной" коалиции Анналена Бербок провалилась на посту министра иностранных дел. Но вместо того, чтобы отойти на второй план, она беспрепятственно перешла на новую международную должность: в понедельник ее избрали председателем Генеральной Ассамблеи ООН.

Она была единственным кандидатом.

На самом деле эту должность должна была занять опытный дипломат Хельга Шмид, кандидатуру которой выдвинула Анналена Бербок. Однако в последний момент на эту должность была выдвинута сама Бербок. Инаугурация запланирована на 9 сентября. На самом деле это скорее символическая роль: председательство в Генеральной Ассамблее носит преимущественно протокольный характер. Резолюции Ассамблеи не имеют обязательной силы, зачастую они не имеют никакого влияния и зависят от геополитических интересов.

Бербок в качестве председателя Генеральной Ассамблеи ООН?

Тем более актуален вопрос: подходит ли Бербок для этой должности? Политик из партии "Зеленые", которая во время своего пребывания на посту министра иностранных дел отличалась дипломатической неуверенностью и идеологической негибкостью, теперь хочет выступать в роли посредника между 193 государствами-членами? Это скорее похоже на политшоу, чем на реальное видение ситуации.

Бербок, конечно, демонстрирует уверенность в себе: "Как председатель […] я буду служить всем 193 государствам-членам – большим и малым.

Я буду честным посредником. Объединяющей силой. Я буду прислушиваться и держать двери открытыми", – заявила она в мае, рассказывая о своих приоритетах на этой должности. Однако ее действия до сих пор говорят об обратном: конфронтация вместо посредничества, морализаторство вместо дипломатического уравновешивания.

Конфликт на Украине — лишь один из примеров. Бербок уже на раннем этапе высказалась в поддержку поставок оружия и подчеркнула солидарность с Киевом, что выглядит проблематично с точки зрения роли посредника. Ее заявление "Мы ведем войну против России", сделанное в январе 2023 года в Совете Европы, вызвало международное возмущение — такая фраза едва ли допустима для министра иностранных дел.

В отношении Китая Бербок также не проявила особой дипломатичности. Она открыто заявила, что глава государства Си Цзиньпин является "диктатором" — подобный выбор слов на международной арене рискованно нарушает табу. Дипломатия живет нюансами. Языком, который снимает напряжение, а не усиливает его. Бербок же часто ставит четкие границы, редко использует полутона.

Теперь она намерена взять на себя роль, которая по сути предполагает стремление к нейтралитету, балансу и соблюдению протокола, но при этом хочет сделать из этого нечто большее. Бербок уже объявила о намерении "ликвидировать двойные структуры" и "повысить эффективность и прозрачность ООН". Она хочет превратить протокольное представительство в платформу для реформ.

Задачи председателя Генеральной Ассамблеи ООН четко определены. Он ведет заседания, следит за временем выступлений, дает возможность высказаться даже небольшим государствам – и не более того. Но Бербок, по-видимому, стремится к большему: к личному наследию.

И действительно, напряженная международная обстановка может предоставить ей такую трибуну. США под руководством Дональда Трампа хотят выйти из всех институтов ООН, финансирование сокращается. Для Бербок это возможность заполнить вакуум власти своим видением и нарративами, которые ей особенно близки: климат и феминизм.

Бербок – следующий генеральный секретарь ООН?

Последнее, вероятно, также является стратегическим ходом: Бербок, как говорят, хочет выдвинуть женщину в качестве преемника генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша. Его срок полномочий истекает в 2026 году. Решение символическое – и, возможно, даже больше. Вполне вероятно, что сначала она предложит кого-то другого, а потом сама займет эту должность. Она не в первый раз выбирает именно такой путь.

Ясно одно: срок ее полномочий в качестве председателя ГА ООН продлится всего один год. Вопрос о том, чего она сможет добиться за это время, остается открытым. Ее популярность в мире ограничена — в США и Израиле она остается спорной фигурой, а в России, Беларуси и Китае и вовсе не приветствуется. Даже в Германии она, похоже, не оставила после себя хороших воспоминаний. Переезд в США выглядит не столько как продвижение по карьерной лестнице, сколько как элегантный уход из немецкой политики. Прощай, Берлин, привет, Нью-Йорк.